Что такое таможенный склад?
Товары, ввозимые на территорию России, проходят таможенную очистку. На время оформления документов, определения типов и размеров пошлин, разрешения спорных ситуаций груз перемещают на таможенный склад (ТС). Термин означает не только место временного хранения товаров, но и специальный режим.
Содержание статьи:
Что такое таможенный склад?
Термин используется для обозначения таможенной процедуры и непосредственно склада либо территории хранения без уплаты сборов. В это время ввозимый товар находится под контролем таможенных служб. На время хранения не нужно оформлять лицензию и оплачивать пошлину.
Типы таможенных складов
Их всего два:
- Открытые. В них помещают любые товары, которые законодательство разрешает ввозить на территорию РФ. Организует открытые ТС таможня либо компания, состоящая в Реестр владельцев таможенных складов. Открытые ТС доступны для всех лиц. Собственник складских помещений не вправе никому отказывать в размещении груза и принимает его после подписания договора.
- Закрытые. Предназначены для хранения товаров собственника ТС без уплаты каких-либо налогов и сборов. Доступ к грузу открыт только для его собственника и конкретного сотрудника таможни. Складские помещения такого типа создают организации, также состоящие в Реестре владельцев ТС.
В размещении на открытом ТС могут отказать, если товар запрещен к хранению или имеет маленький срок хранения. Поэтому на ТС берут отправления со сроком хранения не меньше 25 недель. Отчет начинается с даты, когда заполняется таможенная декларация.
Отдельным пунктом идут опасные грузы. Для их хранения владелец складского помещения заранее подготавливает специальное место. О прибытии подобных отправлений таможню необходимо предупреждать заранее.
Требования к таможенным складам
К таможенным складам предъявляются следующие требования:
- Обеспечение безопасного хранения товаров;
- Обеспечение всех условий для сохранности целостности и качественных показателей грузов;
- Создание условий для контроля товара таможенным ведомством.
Если складское помещение или территория не соответствует хотя бы одному условию, таможня откажет перевозчику или грузополучателю в размещении грузов. Чтобы не оказаться в такой ситуации, необходимо заранее подыскивать ТС, который отвечает специфике перевозимого товара и обеспечит все необходимый режим.
Для обеспечения необходимых условий каждый ТС имеет следующую оснастку:
- Весовое оборудование;
- Средства связи;
- Оргтехнику;
- Систему товароучета.
Каждое место на складе имеет маркировку с информацией о массе грузов, дате завершения срока хранения на ТС.
Условия для помещения товаров на склад
Размещение груза на ТС согласует таможня. Разрешение от ведомства можно получить по завершении декларирования товара на основании заявления. В документе необходимо отразить следующие сведения:
- Название импортируемой продукции;
- Таможенная стоимость отправления;
- Основания размещения на ТС;
- Местоположение ТС.
К заявлению прикладываются техпаспорт, договор с собственником складского помещения, подтверждение возможности размещения товаров на ТС.
На основании указанных документов таможня принимает решение разрешать или отказать в размещении отправления на выбранном ТС. Так как контроль размещения товаров обязателен, проверяющим необходимо предъявить складскую квитанцию. Документ представляет собой специальный бланк, который заполняет и подписывает собственник ТС. Товары, не требующие специальных условий хранения, могут быть помещены на открытых платформах. Негабарит, который из-за размеров нет возможности поместить на выбранном складе, разрешается оставить снаружи. В таком случае от таможни нужно получить разрешение и груз должен быть размещен как можно ближе к ТС.
Особые условия предусмотрены для опасных грузов и товаров с коротким сроком хранения либо реализации. Для их размещения необходимо предусмотреть помещения со специальными условиями. Какое складское помещение отвечает условиям хранения конкретного груза, можно узнать у сотрудников таможни.
Склады для размещения наливных, рассыпных грузов, не обязаны соответствовать всем условиям к организации режима ТС. Такая категория продукции не требует особых правил хранения.
Какие товары нельзя хранить на таможенном складе?
Таможенные склады отрытого типа обязаны принимать на время растаможки любые грузы. Однако есть исключения из правила. Решение Комиссии Таможенного союза № 375 от 20.09.2010 запрещает размещать на ТС следующие категории товаров:
- Не разрешенные к импорту на территорию России и экспорту из страны грузы;
- С истекающим сроком годности либо реализации;
- Ядерную продукцию;
- Грузы, имеющие военное назначение;
- Химические соединения, средства для создания химоружия;
- Радиоактивные соединения;
- Яды;
- Наркотики и приравненные к ним вещества;
- Взрывчатку;
- Опасные отходы и т.д.
Также невозможно получить разрешение на размещение опасного груза, если на складе отсутствуют необходимые условия. Поэтому о перевозке такой категории товаров таможню предупреждают заранее.
Особенности и условия хранения товаров на таможенном складе
С товаром, размещенным на ТС, запрещено свободное обращение. По условиям режима, здесь разрешено проводить осмотр, взвесить, измерить и перемещать груз. Изменять товарные характеристики, маркировку, состояние груза, его упаковки, использовать товар категорически запрещено. Под контролем специалистов таможни разрешается:
- Выполнить сборку;
- Отобрать пробы;
- Подготовить к реализации или дальнейшей транспортировке;
- Разделить партию товара;
- Сортировать;
- Упаковывать;
- Маркировать;
- Улучшить товарный вид;
- Провести техобслуживание (при необходимости).
Кроме того, разрешается продавать, передавать право владения грузом с внесением изменений в товаросопроводительные и транспортировочные документы.
Проверка товара перед помещением на склад
Перед размещением на ТС определяется срок хранения отправления. Для этого проверяют качество продукции, ее характеристики и подбираются соответствующий режим хранения. В рамках проверки специалисты осматривают, измеряют габариты и вес груза. После получения разрешения таможни исследуют пробы, затем товар маркируют, складывают в упаковки.
Если в ходе проверки выясняется, что срок годности или реализации продукции истек, ее отправляют в пункт назначения либо перемещают на другой склад. Таможня за 15 суток уведомляет владельца груза о просроченности товара или скором истечении срока годности.
Товар, помещенный под режим ТС, постоянно подвергается проверке со стороны представителей таможни. Процедура заключается в визуальном наблюдении за перемещением и хранением груза, совершением погрузочно-разгрузочных операций. Таможенная проверка бывает следующих видов:
- Периодическая в месте хранения;
- Разовая при ПРР;
- Непосредственная;
- Опосредованная с использованием спецприборов.
В рамках проверки сотрудники таможни получают объяснения, изучают документацию, проводят досмотр грузов, складские территории. Фитосанитарный и ветеринарный контроль – обязательные виды проверок при перевозке продукции растительного и животного происхождения.
Сроки хранения
У каждого товара имеется срок хранения на таможенном складе. Его определяет собственник груза с учетом следующих условий:
- Максимальный срок хранения товара на ТС – 3 года;
- Грузы со сроком годности хранятся до 24 недель до истечения такого срока;
- 180 суток – максимальный срок хранения экспортируемых товаров.
Если складское помещение прекращает работу, груз нужно вывезти за 2 месяца с даты закрытия.
Важно! По заявлению владельца товара таможня может увеличить время хранения товара на ТС.
Кто может быть владельцем склада?
Чтобы стать собственником таможенного склада, необходимо выполнить следующие условия:
- Зарегистрировать юридическое лицо;
- Приобрести или взять в аренду помещение, подходящее для хранения грузов;
- Оплачивать таможенные пошлины (при наличии задолженностей и неуплаченных пеней таможня не согласует размещение отправления на ТС);
- Зарегистрироваться в Реестре владельцев таможенных складов через ФТС.
Кроме того, собственник открытого ТС должен застраховать риск гражданской ответственности.
Ограничения при организации таможенных складов
Предприятие должно отвечать следующим условиям:
- Не являться государственным унитарным предприятием;
- Не находиться в ведении ФТС;
- Не должно сотрудничать с юрлицом, подконтрольным ФТС;
- Обеспечить условия для организации таможенного контроля;
- Организовать учет грузов и отчитываться перед таможней;
- Обеспечить полную безопасность товаров;
- Своевременно извещать ФТС об изменениях сведений, касающихся Реестра собственников ТС.
Размещение груза под режим таможенного склада – обязательный этап ВЭД. С одной стороны, он позволяет хранить товары без уплаты пошлин, с другой – обязывает владельцев складских помещений и груза согласовывать каждое действие с таможней. Плюс такого режима – обеспечение полной сохранности груза до окончания растаможки.
Таможенное оформление импортируемого товара — процедура продолжительная. При возникновении спорных ситуаций с грузом это может продолжаться в течение нескольких месяцев, и груз будет оставаться на СВХ.
